根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年7月22日至2024年11月20日，縣委第二巡察組對(duì)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)開展了常規(guī)巡察。2025年2月21日，縣委第二巡察組向縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況通報(bào)如下。
一、組織整改落實(shí)情況
縣殘聯(lián)黨組堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任，高度重視縣委巡察反饋的意見和指出的問題，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落地。黨組書記、理事長(zhǎng)劉明政同志堅(jiān)決扛牢巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)巡察反饋意見親自組織學(xué)習(xí)，親自研究部署，親自牽頭整改，親自督促督辦，抓實(shí)抓細(xì)問題整改工作。
（一）深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，不斷深化對(duì)巡視巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把整改工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來抓。一是迅速統(tǒng)一思想。2025年2月21日巡察反饋會(huì)議結(jié)束后，我會(huì)立即召開了黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署我會(huì)巡察整改工作，強(qiáng)調(diào)將巡察整改工作與殘聯(lián)業(yè)務(wù)工作相融合，強(qiáng)化抓好整改工作的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。二是精心組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨組書記為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各辦社負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究部署我會(huì)整改工作事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作，確保各項(xiàng)整改工作安排到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。3月12日，我會(huì)召開2025年第3次黨組（擴(kuò)大）會(huì)，審議通過《關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組對(duì)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組巡察反饋意見的整改工作方案》，根據(jù)方案有序推進(jìn)整改工作。
（二）細(xì)化責(zé)任措施，抓好閉環(huán)管理。一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。明確領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé)，明確一名班子成員具體抓，各班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域的巡察整改牽頭負(fù)責(zé)，確保巡察整改工作件件有安排，事事有人抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。二是形成整改閉環(huán)。建立對(duì)賬銷號(hào)制度，每項(xiàng)整改工作銷號(hào)時(shí)，由責(zé)任辦社負(fù)責(zé)準(zhǔn)備達(dá)到整改要求和成效的驗(yàn)證材料，經(jīng)請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)同意后由巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格把關(guān)、統(tǒng)一審核銷賬，實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)的目的，確保整改工作經(jīng)得起組織檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)。
（三）強(qiáng)化跟蹤督辦，推動(dòng)成果運(yùn)用。一是抓好督促檢查。建立定期調(diào)度巡察整改工作機(jī)制，由巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，每周匯總整改進(jìn)展情況、跟蹤重點(diǎn)整改事項(xiàng)、審核整改推進(jìn)情況，確保對(duì)進(jìn)度緩慢的整改事項(xiàng)提醒到位。先后召開3次黨組會(huì)、專題會(huì)，調(diào)度整改進(jìn)展情況，分析工作中存在的問題和困難，研究化解對(duì)策辦法，有力推動(dòng)整改工作取得實(shí)效。二是注重常態(tài)長(zhǎng)效。做好巡察整改的同時(shí)，堅(jiān)持由表及里、由內(nèi)到外，加強(qiáng)對(duì)出現(xiàn)的問題研究分析，加強(qiáng)規(guī)律分析，做好建章立制，目前已健全完善內(nèi)部管理、項(xiàng)目監(jiān)管、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面的制度機(jī)制8項(xiàng)，切實(shí)做好整改“后半篇文章”。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)于殘疾人“格外關(guān)心、格外關(guān)注”的重要指示精神有差距
1.關(guān)于政治理論學(xué)習(xí)不深不實(shí)，學(xué)習(xí)浮于表面的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.制定了《縣殘聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《2024年縣殘聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《2025年縣殘聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》。認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)和專題研討，深學(xué)細(xì)悟筑牢思想根基。2.就如何貫徹落實(shí)省殘聯(lián)第八次代表大會(huì)“1+7+N”工作體系，縣殘聯(lián)提出了“11235”工作舉措，并將其納入了2024年縣殘聯(lián)工作要點(diǎn)；2024年通過實(shí)施“鑄魂”“強(qiáng)基”“可感”“賦能”“提質(zhì)”五大工程，全縣殘疾人工作取得新發(fā)展、新成效；2025年明確了圍繞“一個(gè)總體目標(biāo)”，踐行“兩個(gè)最為要求”，聚焦“個(gè)十百千萬大數(shù)據(jù)基座”的“125”工作思路，進(jìn)一步推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。3.及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在第三十五個(gè)全國(guó)助殘日到來之際作出的重要指示，結(jié)合我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況，開展了為期一個(gè)月的全縣第三十五次全國(guó)助殘日系列助殘活動(dòng)，營(yíng)造了扶殘助殘良好社會(huì)氛圍。
2.關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)格外”不徹底的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.編印《惠殘政策一本通》5000本，通過全國(guó)助殘日活動(dòng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口、政務(wù)中心殘聯(lián)窗口等形式進(jìn)行宣傳發(fā)放，在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行培訓(xùn)講解，同時(shí)在江華殘聯(lián)微信公眾號(hào)發(fā)布，提升群眾惠殘政策知曉率。2.通過政府購買服務(wù)方式委托縣華雅醫(yī)院開展了2025年度寄宿制托養(yǎng)服務(wù)，并創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)”服務(wù)（首問服務(wù)、跑步服務(wù)、微笑服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、個(gè)性服務(wù)）和就業(yè)安置（華雅醫(yī)院安置部分家屬當(dāng)護(hù)工）等方式，提升了服務(wù)質(zhì)量。3.縣殘聯(lián)干部職工在橋市鄉(xiāng)野豬橋村開展常態(tài)化結(jié)對(duì)幫扶重度殘疾人工作，共結(jié)對(duì)幫扶10名重度殘疾人；為2568名困難重度殘疾人購買了意外傷害險(xiǎn)；協(xié)助醫(yī)保、社保部門做好了重度殘疾人的醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳工作，及時(shí)將黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)心關(guān)愛傳遞到位。
3.關(guān)于未嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神以及重要論述作為每次黨組會(huì)的第一議題，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)。2.為保障學(xué)習(xí)效果，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)流程，會(huì)前由專人收集整理與會(huì)議主題緊密相關(guān)且貼合實(shí)際工作需求的學(xué)習(xí)資料，發(fā)放給參會(huì)人員進(jìn)行預(yù)習(xí)；會(huì)議過程中，由主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)，深入解讀學(xué)習(xí)內(nèi)容，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行總結(jié)，明確后續(xù)工作方向與具體要求，確保學(xué)習(xí)與實(shí)踐無縫銜接。
4.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.組織專題學(xué)習(xí)，深化思想認(rèn)識(shí)，糾正以往對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任表述的認(rèn)知偏差，準(zhǔn)確理解和把握意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的規(guī)范表述。2.將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入2024年、2025年縣殘聯(lián)工作要點(diǎn)。3.嚴(yán)格按照落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制要求，認(rèn)真開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判。4.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)，制作了意識(shí)形態(tài)宣傳牌，對(duì)存在錯(cuò)誤或不符合規(guī)定的宣傳牌進(jìn)行了變換，及時(shí)對(duì)新修訂的黨員義務(wù)內(nèi)容進(jìn)行更新。5.制定了《江華瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2024年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》、《江華瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2025年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》、《縣殘聯(lián)黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃》。
5.關(guān)于理論學(xué)習(xí)中心組抓得不實(shí)的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.健全完善《縣殘聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定了《2025年縣殘聯(lián)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容》，開展深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，制定了《江華瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育計(jì)劃表》，2025年召開5次黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，均嚴(yán)格按照要求開展學(xué)習(xí)研討。2.2024年8月以來，每次召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)前，均認(rèn)真準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)議程，提前確定了研討主題，要求班子成員認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，實(shí)行輪流重點(diǎn)發(fā)言制，安排了專人記錄研討內(nèi)容，確保主題鮮明，“六個(gè)環(huán)節(jié)”特別是集中研討環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)課時(shí)、學(xué)習(xí)內(nèi)容到位。
6.關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作不到位的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面總結(jié)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地管理（微信公眾號(hào)、工作群等）、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施、輿情監(jiān)測(cè)處置、人員教育培訓(xùn)等工作落實(shí)情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣委網(wǎng)信辦報(bào)送《江華瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2024年度網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況報(bào)告》、《江華瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2025年度上半年網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況報(bào)告》。2.加強(qiáng)涉殘網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，安排專人隨時(shí)關(guān)注及時(shí)處置，遇重大網(wǎng)絡(luò)安全事件或意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)情況，第一時(shí)間專題報(bào)告，確保不再出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)問題。
7.關(guān)于新聞“三審制”執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.修訂了《江華瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作制度》，嚴(yán)格落實(shí)新聞稿件“三審制”制度。2.制定了《江華縣殘疾人聯(lián)合會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息發(fā)布“三審”審批表》，明確了選題初審、內(nèi)容復(fù)審、終審發(fā)布各環(huán)節(jié)的審核重點(diǎn)，2024年1月至2025年9月江華殘聯(lián)公眾號(hào)對(duì)外發(fā)布信息122篇。
8.關(guān)于以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢的問題。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)殘疾人“格外關(guān)心、格外關(guān)注”的重要指示精神，增強(qiáng)干部職工“全鏈條”服務(wù)意識(shí)。2.認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于高效辦成殘疾人服務(wù)“一件事”相關(guān)文件精神，圍繞殘疾人服務(wù)“一件事”任務(wù)分工，每月與民政、醫(yī)保、人社等單位加強(qiáng)溝通協(xié)同，做好流程優(yōu)化、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟蹤問效等工作。3.明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)對(duì)新辦理殘疾人證的殘疾人開展跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、醫(yī)保代繳、輔具適配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等，確保惠殘政策應(yīng)享盡享。
9.關(guān)于助殘惠殘政策宣傳不夠深入的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.編印《惠殘政策一本通》，通過全國(guó)助殘日活動(dòng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口、政務(wù)中心殘聯(lián)窗口等形式進(jìn)行宣傳發(fā)放，在相關(guān)會(huì)議上進(jìn)行培訓(xùn)講解，并在江華殘聯(lián)微信公眾號(hào)發(fā)布，提升群眾惠殘政策知曉率。2.認(rèn)真分析2020-2022年28名困難殘疾人家庭學(xué)生教育資助補(bǔ)發(fā)原因，針對(duì)延遲申報(bào)或漏報(bào)問題，印發(fā)《殘疾人教育資助申報(bào)須知》，動(dòng)員縣內(nèi)各高中（中職）學(xué)校積極宣傳殘疾人教育資助政策，杜絕教育資助漏報(bào)現(xiàn)象。3.分年度建立《縣殘聯(lián)殘疾人信訪工作臺(tái)賬》，2024年1月以來及時(shí)回復(fù)涉殘投訴件6件，為信訪人答疑解惑，均妥善溝通解決。
10.關(guān)于殘疾人居家托養(yǎng)項(xiàng)目管理不到位的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.制定《江華瑤族自治縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)監(jiān)管制度》，2025年開展了殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)情況抽查2次，發(fā)現(xiàn)問題3個(gè)，下發(fā)交辦函1件，及時(shí)督促服務(wù)機(jī)構(gòu)限期整改到位；2.督促、指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)制定《江華祈福社會(huì)工作服務(wù)中心殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)工作方案》，要求服務(wù)機(jī)構(gòu)于2025年3月聘請(qǐng)?jiān)黾恿?名托養(yǎng)服務(wù)人員開展2025年居家托養(yǎng)服務(wù)；3.針對(duì)服務(wù)對(duì)象過多及服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不實(shí)問題，向托養(yǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)出《關(guān)于延長(zhǎng)居家托養(yǎng)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的函》，延長(zhǎng)2023年大圩鎮(zhèn)43名殘疾人服務(wù)時(shí)長(zhǎng)2個(gè)月、全縣2024年殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)對(duì)象時(shí)長(zhǎng)1個(gè)月；4.縣殘聯(lián)在2025年3月初確認(rèn)當(dāng)年居家服務(wù)對(duì)象后，與服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)簽訂了服務(wù)合同，服務(wù)機(jī)構(gòu)在3月中旬已開始提供服務(wù)；5.創(chuàng)新開發(fā)“托養(yǎng)服務(wù)在云端”小程序，只要掃描《殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)信息卡》上的二維碼可查閱服務(wù)相關(guān)信息，大大提高了管理及監(jiān)督效率。
11.關(guān)于安全保密意識(shí)不強(qiáng)的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.加強(qiáng)安全保密教育，2025年2月與每位干部職工簽訂了保密承諾書。2025年5月保密宣傳教育月期間，組織全體干部職工開展了2025年全國(guó)保密線上教育培訓(xùn)，并組織考試。2.組織全體干部職工觀看了《夯實(shí)基礎(chǔ)筑牢防線——基層工作人員竊密泄密案例警示教育片》和微紀(jì)錄片《守望：紅色保密往事》，有效提高了干部職工的保密意識(shí)。3.與專業(yè)會(huì)計(jì)公司簽訂代理記賬合同，要求上門服務(wù)，明確安全、保密等工作要求。
（二）政治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題不夠到位，推進(jìn)清廉殘聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)有短板
12.關(guān)于形式主義、官僚主義仍然存在的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.采取線上視頻、線下會(huì)議等方式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)查員開展持證殘疾人基本狀況調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)政策解讀、調(diào)查內(nèi)容、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)等內(nèi)容，并明確專人答疑解惑。2.及時(shí)修改糾正信息錯(cuò)誤，加強(qiáng)與公安、教育、民政、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門數(shù)據(jù)共享，確保殘疾人基本狀況調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)逐級(jí)審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效，杜絕調(diào)查工作走過場(chǎng)，流于形式。
13.關(guān)于工作作風(fēng)不扎實(shí)的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.制定《江華瑤族自治縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)監(jiān)管制度》，明確對(duì)托養(yǎng)服務(wù)的監(jiān)督管理職責(zé)，推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范化、制度化。2.縣殘聯(lián)工作人員通過電話采訪及居家托養(yǎng)小程序開展抽查，發(fā)現(xiàn)問題4個(gè)，于2025年6月27日向服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出《關(guān)于2025年殘疾人居家托養(yǎng)抽查問題的整改交辦函》，責(zé)令限期整改。2025年7月28日-31日，縣殘聯(lián)工作人員開展第二季度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)抽查，對(duì)交辦問題整改情況進(jìn)行督查，交辦問題已全部整改落實(shí)到位。
14.關(guān)于執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí)，修改完善《縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度使用資金，嚴(yán)格審核財(cái)務(wù)報(bào)賬資料。2.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和執(zhí)行落實(shí)，嚴(yán)格組織驗(yàn)收和結(jié)算審核，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，夯實(shí)驗(yàn)收責(zé)任，及時(shí)追繳違規(guī)多付的工程款，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。3.違規(guī)領(lǐng)取的里程補(bǔ)貼903.35元于2024年12月12日清退到位。4.與專業(yè)會(huì)計(jì)公司簽訂代理記賬合同，明確安全、保密等工作要求。
15.關(guān)于殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目監(jiān)管不夠有力的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.針對(duì)橋市鄉(xiāng)徐某改造項(xiàng)目“不合身”問題，2025年4月8日，為其送去了可調(diào)節(jié)高度的坐便椅，有效解決了如廁難問題。2.對(duì)近三年來實(shí)施的無障礙改造戶進(jìn)行了復(fù)查，復(fù)核結(jié)果作為責(zé)任追究及改善后續(xù)工作的依據(jù)，對(duì)2021-2024年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目中的3名驗(yàn)收人員分別給予“政務(wù)警告”處分。3.責(zé)令施工方退回2021-2023年多付工程款，通過舉一反三、全面復(fù)核，2024年核減相應(yīng)工程款。4.制定《江華瑤族自治縣殘疾人家庭無障礙改造監(jiān)管制度》，從源頭上進(jìn)行了制度性約束。5.2024年縣殘聯(lián)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行招標(biāo)，確定湖南浩慶銘建設(shè)有限公司為2024年度困難殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目施工方。
16.關(guān)于輔助器具日常管理有漏洞的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.從2023年5月起，不再租賃民房作為倉庫，不再委托房主收發(fā)器具。2.與縣財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)《江華瑤族自治縣殘疾人輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步滿足殘疾人個(gè)性化、便捷化輔助器具適配需求。3.制定《江華瑤族自治縣殘聯(lián)殘疾人輔助器具管理制度》，明確規(guī)定原庫存、線上輔助器具的申請(qǐng)、審批、配發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體流程和要求，有效規(guī)范殘疾人輔助器具的監(jiān)督管理。
17.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，會(huì)黨組會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)新提任和調(diào)整到新崗位的干部開展任前廉政談話2次，打好“預(yù)防針”。2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)，認(rèn)真梳理了查擺問題清單和“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。3.扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“學(xué)查改”一體推進(jìn)，做到了學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。4.加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)管。對(duì)各項(xiàng)涉殘項(xiàng)目嚴(yán)格審批、檢查、驗(yàn)收，制定了《江華瑤族自治縣殘疾人家庭無障礙改造監(jiān)管制度》《江華瑤族自治縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)監(jiān)管制度》等制度，實(shí)行全流程監(jiān)管，進(jìn)一步明確了干部職工的工作職責(zé)、流程。5.加強(qiáng)黨員八小時(shí)外監(jiān)督，邀請(qǐng)干部職工家屬參加三八婦女節(jié)活動(dòng)，集體簽訂《家庭助廉承諾書》，引導(dǎo)干部職工家屬把家風(fēng)建設(shè)融入家庭點(diǎn)滴生活，以好家風(fēng)涵養(yǎng)好作風(fēng)，筑牢拒腐防變的家庭防線。
18.關(guān)于派駐紀(jì)檢組“探頭”作用發(fā)揮不夠充分的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.提高了思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行派駐紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé)，圍繞縣殘聯(lián)工作特性，分析潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。2.加強(qiáng)了日常監(jiān)督，保持溝通，及時(shí)了解了工作動(dòng)態(tài)，對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)的黨組會(huì)議，做到了會(huì)前提前溝通，掌握議題資料并參會(huì)，確實(shí)無法參加的會(huì)議，則在會(huì)后要求縣殘聯(lián)及時(shí)報(bào)備會(huì)議記錄。3.聚焦工程項(xiàng)目、大額物資采購、選人用人等，靠前監(jiān)督防范，督促建章立制，2025年處分3人。
（三）黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，干部隊(duì)伍建設(shè)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)
19.關(guān)于黨建工作有短板的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.以建設(shè)“忠誠、服務(wù)、創(chuàng)新、溫馨、清廉”五個(gè)殘聯(lián)為主線，樹立“強(qiáng)黨建思維”，持續(xù)擦亮“梅香瑤都”黨建品牌，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，主要做法被紅星網(wǎng)、江華黨建、湖南省殘聯(lián)官網(wǎng)推介。2.將黨建工作納入縣殘聯(lián)2025年工作要點(diǎn)，融入殘聯(lián)工作全過程，促進(jìn)了黨建工作和中心工作同安排、同部署。3.結(jié)合殘聯(lián)工作深入開展了“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日，提升主題黨日質(zhì)效。4.嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”制度，結(jié)合了黨員思想和殘聯(lián)具體業(yè)務(wù)開展“三會(huì)一課”，專人做好相關(guān)記錄。5.制定了縣殘聯(lián)2025年黨建工作計(jì)劃，把發(fā)展黨員工作列入計(jì)劃，2025年7月15日發(fā)展預(yù)備黨員1名。
20.關(guān)于談心談話制度落實(shí)不到位的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：制定了《縣殘聯(lián)黨支部黨員談心談話制度》，嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，要求每年談心談話不低于2次，目前，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員談心談話2次，班子成員與分管辦社負(fù)責(zé)人、普通黨員談心談話2次，及時(shí)了解談話對(duì)象思想動(dòng)向，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提醒，防患于未然，同時(shí)不斷鼓勵(lì)干部職工樹立信心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
21.關(guān)于對(duì)退休黨員黨內(nèi)生活關(guān)心不夠的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。2.提前通知退休黨員參與黨內(nèi)政治生活，如實(shí)記錄了全體黨員干部的參與情況和請(qǐng)假情況。3.對(duì)退休黨員進(jìn)行了走訪慰問，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和生活需求，將組織的關(guān)懷與溫暖送到每一位退休干部心坎上。
22.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.2025年2月28日，縣殘聯(lián)黨組召開2024年度民主生活會(huì)暨巡察整改專題民主生活會(huì)，2025年3月4日縣殘聯(lián)召開組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于認(rèn)真開好年度全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)》等文件資料，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)、自我革命以及全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述。2.制定了《縣殘聯(lián)黨支部黨員談心談話制度》，深入開展了談心談話。按要求逐一開展了談心談話，主要負(fù)責(zé)人帶頭與班子成員談心，班子成員之間相互談心，班子成員與分管股室負(fù)責(zé)同志談心。3.班子及班子成員圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江華新篇章貢獻(xiàn)殘聯(lián)力量”主題，深入查找“四個(gè)帶頭”方面的問題，結(jié)合典型案例剖析，開展了嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了“紅臉出汗”的效果。
23.關(guān)于執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.制定了《中共江華瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策原則、議事決策范圍、議事決策規(guī)則和程序、議事決策監(jiān)督約束制度等內(nèi)容，進(jìn)一步完善江華瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組議事決策機(jī)制，不斷提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。2.2023年12月19日縣委配齊黨組成員后，每次黨組會(huì)均按要求對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行討論研究。3.認(rèn)真按要求做好黨組會(huì)議題準(zhǔn)備工作，完善議題報(bào)送流程和材料要求，明確議題材料需包含的相關(guān)支撐材料，以提高決策的民主性；每次研究“三重一大”事項(xiàng)的黨組會(huì)，均邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組到會(huì)監(jiān)督或會(huì)后均按要求報(bào)送了會(huì)議記錄。4.嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制，參會(huì)人員逐一發(fā)表意見和觀點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，安排專人詳細(xì)記錄討論事項(xiàng)的基本情況及黨組成員的討論內(nèi)容，確保會(huì)議記錄真實(shí)準(zhǔn)確。
24.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)有差距的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.與兩位退出領(lǐng)導(dǎo)崗位在職干部開展談心談話，了解其思想動(dòng)態(tài)，虛心聽取老同志意見建議。2.根據(jù)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位在職干部的專長(zhǎng)，結(jié)合單位實(shí)際，安排他們參與了建言獻(xiàn)策、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、調(diào)研指導(dǎo)、項(xiàng)目監(jiān)管等合適工作，激發(fā)工作熱情。
25.未落實(shí)干部榮譽(yù)退休制度。2023年5月一名原班子成員退休未舉行榮退儀式、未落實(shí)工會(huì)會(huì)員退休時(shí)待遇。
整改進(jìn)度：完成
整改進(jìn)展情況：1.組織學(xué)習(xí)《湖南省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則》《湖南省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的補(bǔ)充規(guī)定》《湖南省干部榮譽(yù)退休制度》等文件精神；2.嚴(yán)格落實(shí)干部榮譽(yù)退休制度，采取上門慰問、舉辦榮譽(yù)退休儀式等形式，為已退休同志頒發(fā)榮譽(yù)退休紀(jì)念牌，并發(fā)放會(huì)員退休待遇到位。
26.關(guān)于擔(dān)當(dāng)作為不夠的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育班子問題清單，查擺“新官不理舊賬”問題。2.對(duì)2022年度水口鎮(zhèn)河灣村無障礙示范村建設(shè)情況組織核查，并向水口鎮(zhèn)河灣村下發(fā)了《關(guān)于無障礙示范村建設(shè)復(fù)核整改函》，河灣村整改完成后，提交了相關(guān)報(bào)賬資料，縣殘聯(lián)已于2025年6月?lián)芨逗訛炒鍩o障礙示范村建設(shè)資金。3.全面梳理歷史遺留問題，積極向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，2024年12月召開了九鼎印象瑤都安置房辦證協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)高新區(qū)、自然資源局等部門，采取容缺辦證方式，2025年2月，縣殘聯(lián)12套安置房全部辦理了不動(dòng)產(chǎn)證，解決了安置房8年多無法辦證歷史遺留問題。
（四）巡察整改主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，個(gè)別問題整改實(shí)效與上級(jí)要求和群眾期盼還有差距
27.關(guān)于個(gè)別問題整改進(jìn)展緩慢的問題。
整改結(jié)果：階段性完成，2025年12月31日前完成
整改情況：1.經(jīng)多次、多方協(xié)調(diào)，縣發(fā)改局牽頭于2024年8月30日完成了托養(yǎng)中心新增工程合理定價(jià)。2024年12月27日，縣殘聯(lián)向縣住建局質(zhì)監(jiān)站咨詢，殘疾人托養(yǎng)中心原消防設(shè)計(jì)可以參照縣住建領(lǐng)域歷史遺留問題進(jìn)行處理驗(yàn)收，打消了施工方的顧慮。2.2025年2月，縣殘聯(lián)安置房已辦理了不動(dòng)產(chǎn)證，經(jīng)相關(guān)程序批準(zhǔn)后，可進(jìn)行資產(chǎn)處置，解決了資金短缺的后顧之憂。3.分管副縣長(zhǎng)多次主持召開縣殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)破解了諸多難題。4.縣殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)多次前往衡陽市衡州公司總部，與其相關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)商復(fù)工事宜，并向衡陽市衡洲公司下發(fā)了復(fù)工督辦函。5.督促建設(shè)方承諾在2025年底完成項(xiàng)目掃尾工程。
（五）機(jī)構(gòu)編制不規(guī)范
28.關(guān)于機(jī)構(gòu)掛牌不規(guī)范，未按機(jī)構(gòu)設(shè)置掛牌的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.對(duì)照機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，全面清查現(xiàn)有掛牌情況，已將違規(guī)加掛的牌子進(jìn)行撤換。2.重新制作并在規(guī)定位置準(zhǔn)確、醒目地懸掛《三定方案》中機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相符的牌子。
29.關(guān)于事業(yè)單位法人未按要求登記的問題。
整改結(jié)果：完成
整改情況：1.嚴(yán)格按照選人用人程序選拔任命服務(wù)總社主任。2.及時(shí)按程序更換了縣殘疾人服務(wù)總社法人。
截至2025年8月21日，縣委巡察反饋的5類29個(gè)問題，已完成整改28個(gè)，階段性完成整改1個(gè)；巡察交辦的立行立改3件，已辦結(jié)3件；開展困難重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理1個(gè)，查處黨員干部2名、非黨干部1名。
三、下一步整改工作安排
下一步，我們將進(jìn)一步樹立黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治思想，深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)鞏固整改成果，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）馳而不息抓好巡察整改“后半篇文章”。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好巡察整改“后半篇文章”。對(duì)未完成的整改任務(wù)，加大加快整改力度，確保限期完成整改；對(duì)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)和容易反復(fù)的共性傾向性問題，深入研判分析，找準(zhǔn)根源漏洞，健全規(guī)章制度，切實(shí)做到治標(biāo)又治本，為推動(dòng)江華殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。
（二）馳而不息推動(dòng)殘疾人工作高質(zhì)量發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要論述和重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委和縣委工作要求。踐行縣委“五五”工作法，引導(dǎo)全體干部職工忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，做學(xué)習(xí)黨的路線方針政策的先行者、傳播者、監(jiān)督者、實(shí)踐者，切實(shí)履行代表、服務(wù)、管理職能，推進(jìn)殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為打造民族地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿貢獻(xiàn)更多更大殘聯(lián)力量。
（三）馳而不息構(gòu)筑遵規(guī)守紀(jì)作風(fēng)新常態(tài)。堅(jiān)持以黨建促殘建，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)格按照黨中央決策部署和省委、市委、縣委的工作要求，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，樹立規(guī)矩意識(shí)，推動(dòng)全體干部職工自覺把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和行為準(zhǔn)繩。鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，全面落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)要求，時(shí)時(shí)處處事事講政治，真正以優(yōu)良作風(fēng)護(hù)航殘疾人事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。完善制度建設(shè)，加強(qiáng)教育管理，形成用制度管人管事的工作機(jī)制，切實(shí)提升殘聯(lián)干部職工政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臍埪?lián)干部隊(duì)伍。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0746—2322688；電子郵箱jhcl2322688@163.com。
中共江華瑤族自治縣殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組
2025年9月19日
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：43112902000012
