一、出臺背景
推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是黨中央、國務院著眼于高質量發(fā)展大局作出的重大決策部署。2025年1月5日，國家發(fā)展改革委和財政部印發(fā)《關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號），要求各省級人民政府結合實際抓緊落實加力擴圍實施“兩新”政策，壓實各方責任，強化協調推進，持續(xù)放大“兩新”政策效應。省領導作出明確批示，要求省發(fā)展改革委牽頭抓緊會同財政、商務等部門提出我省貫徹落實方案和細則。
我委高度重視黨中央、國務院和省委、省政府關于大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作決策部署，為高效推動全省2025年“兩新”加力擴圍工作，我委商財政等相關部門研究起草了《湖南省2025年加力擴圍推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，并召開了省有關部門座談會、兩次書面征求部門意見，充分吸收采納有關意見后報省政府，3月31日以省發(fā)展改革委、省財政廳名義聯合印發(fā)實施。
二、主要內容
對照國家通知精神，根據部門意見和省內實際，《實施方案》主要內容包括四個部分21條和重點任務責任分工表。
第一部分：加力推進設備更新。主要是擴大重點領域設備更新項目支持范圍，鼓勵工業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群整體實施設備更新，加力實施設備更新貸款貼息，加快存量設備評估診斷和項目儲備等4個方面內容，全面推進設備更新項目建設和實施。
第二部分：擴圍支持消費品以舊換新。主要包括充分用好消費品以舊換新資金、實施手機等數碼產品購新補貼、擴大汽車報廢更新支持范圍、完善汽車置換更新補貼標準、加力支持家電產品以舊換新、積極支持家裝消費品換新、推進適老化改造產品“煥新”、推動電動自行車以舊換新、提高新能源城市公交車及動力電池更新補貼標準、擴圍支持老舊營運貨車和農業(yè)機械報廢更新、重點受災地區(qū)個人消費品以舊換新等11方面內容，進一步明確分領域消費品以舊換新補貼范圍和支持標準。
第三部分：規(guī)范資金使用和市場秩序。主要包括加強項目資金使用和監(jiān)管、進一步規(guī)范市場秩序2方面內容，推進超長期國債資金安全、規(guī)范、高效使用，嚴厲打擊消費品以舊換新違法行為，有效維持市場秩序。
第四部分：加強組織實施。主要包括加強工作統(tǒng)籌協調、優(yōu)化補貼申領程序、強化回收循環(huán)利用、強化政策宣傳引導等4方面內容，加強措施保障，營造良好氛圍。
附表明確了八項重點任務牽頭單位和責任單位，并進一步細化了商務、交通、農業(yè)、民政等部門制定發(fā)布分領域消費品以舊換新實施細則等責任分工。
相關政策：湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省財政廳 關于印發(fā)《湖南省2025年加力擴圍推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》的通知
公安機關備案號：43112902000012
